MENÚ

Estudios referentes al proceso de descentralización

El CNC será responsable del tratamiento de los datos personales que el usuario proporcione mediante el sitio web y le informa que se gestionarán de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y su Reglamento.

Acepto

 

En concordancia con lo establecido en el artículo 119 literal j) “Monitorear y evaluar de manera sistemática, oportuna y permanente la getión adecuada de las competencias transferidas”  De conformidad con el art. 119 del COOTAD, se establece la función de CNC en el literal d) “Aprobar el Plan Nacional de Descentralización el mismo que debe ser diseñado con la participación de todos los niveles de gobierno”, dándole a este proceso una construcción participativa, como parte de los derechos constitucionales consagrados en la Ley de Participación Social.

Durante la implementación del plan, se obtuvieron avances en la descentralización política, administrativa y fiscal de todos los gobiernos  descentralizados, en el marco de los tres ejes fundamentales: equidad, integralidad y excelencia, transparencia y participación. Los resultados obtenidos, así como también la estrategia que guía la implementación del proceso de descentralización hasta el 2017 se plasma en el siguiente documento:

Captura de pantalla 2024-05-16 a la(s) 14.52.34
Estrategia de implementación de la descentralización 2016  –  2017

 

Posteriormente, se realiza la evaluación de los resultados de la descentralización considerando lo siguiente:

• Años de análisis 2008 – 2017 (Dz. Política y Dz. Administrativa)
• Años de análisis 2011 – 2016 (Dz. Fiscal)
• Competencias a ser analizadas: Riego, Áridos y Pétreos, Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, Agua Potable, Alcantarillado, y Manejo de Desechos Sólidos.
• Ubicación geográfica: a nivel nacional de acuerdo a las zonas de planificación administrativas (9 zonas, distritos y circuitos).

Captura de pantalla 2024-05-16 a la(s) 15.38.46
Evaluación del proceso de descentralización y gestión competencial 2011 – 2017

 

Adicional a la evaluación del proceso de descentralización, se ha realizado una evaluación a la ejecución de las competencias de mancomunidades consorcios.

 

Captura de pantalla 2024-05-17 a la(s) 10.44.52 Captura de pantalla 2024-05-17 a la(s) 08.37.23
Informe de evaluación de mancomunidades y consorcios 2014 Informe de evaluación de mancomunidades y consorcios 2018

 

Adicional a la evaluación del proceso de descentralización, se ha realizado una evaluación a la ejecución de las competencias

En concordancia a lo que establece el artículo 275 del COOTAD, la delegación de la gestión de las competencias se puede realizar de un nivel de gobierno provincial, metropolitano o municipal a otro nivel de gobierno, proceso que requiere acto normativo del órgano legislativo correspondiente y la suscripción de convenios entre las partes.

En abril de 2018, el GAD municipal de Cuenca emitió la “Resolución para Delegación de Gestión de Competencias de Uso y Ocupación del Suelo a los GAD Parroquiales Rurales del Cantón Cuenca” suscribiendo convenios de delegación de 9 trámites de la Dirección General de Control Municipal a 8 GAD Parroquiales; no obstante, 6 mantuvieron el proceso, siendo estas: Tarqui; Sinincay; Ricaurte; San Joaquín; Paccha; Chiquintad. Los resultados de este proceso se encuentran en los siguientes informes:

Captura de pantalla 2024-05-17 a la(s) 08.57.49 Captura de pantalla 2024-05-17 a la(s) 09.54.48
Informe técnico de los resultados del monitoreo a la delegación Cuenca Informe de mejoras: indicación de acciones de mejora para el GAD Cuenca y Parroquias evaluadas para las Parroquias evaluadas
Ante los desafíos del actual contexto nacional, los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) deben trascender la gestión organizacional y considerar el entorno político, económico, administrativo y social en el que ejercen su rol para alcanzar el desarrollo local. De esta manera, podrán asegurar una forma de gobierno eficiente y capaz de responder efectivamente a las necesidades de la sociedad.
El documento que se expone corresponde a un análisis cualitativo del desempeño institucional de los GAD provinciales, correspondiente al año fiscal 2022 y su incidencia en la gestión autonómica.
portadas final-03
Incidencia del Desempeño Institucional en la Autonomía de los GAD Provinciales