La Constitución de la República determina con absoluta claridad cuáles son las competencias exclusivas de cada nivel de gobierno, las mismas que están reguladas por la ley de la materia, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y las Resoluciones dictadas por el Pleno del Consejo Nacional de Competencias.

Es facultad de los gobiernos autónomos descentralizados, definir el modelo de gestión para el ejercicio de una competencia y es así que, acogiéndose a ese derecho cinco gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales, son parte de la Mancomunidad de la Zona Norcentral del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, la misma que se encuentran debidamente inscrita en el Registro de Mancomunidades y Consorcios del Consejo Nacional de Competencias.