EVENTOS Y ASISTENCIAS
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RESUMEN DE TALLERES DE INDUCCIÓN A NUEVAS AUTORIDADES DE MANCOMUNIDADES Y CONSORCIOS
| No. Taller | Fecha | Mancomunidades a cuyos autoridades se realizó la inducción | Provincia/ cantón de visita | No. Benficiarios/ Funcionarios | Objetivo del mancomunamiento |
| 1 | Abril 2019 | * Mancomunidad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de Santo Domingo, La Concordia y El Carmen, para la financiación y construcción del Centro de Faenamiento del Trópico Húmedo” | Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas | 7 autoridades 6 técnicos | * Implementar la financiación y construcción del Centro de Faenamiento del Trópico Húmedo |
| 2 | 18 de abril de 2019 | * “Mancomunidad Turística La Ruta Del Agua” | Cantón Quijos | 3 autoridades: alcaldes electos de Gonzalo Pizarro y Quijos; y el señor vice alcalde del cantón Lago Agrio. | * Turismo |
| 3 | 25 de abril de 2019 | * “Mancomunidad del Pueblo Cañari” y *“Consorcio el Rocío” | Cantón Cañar | Aprox. 70 personas: entre autoridades y personal técnico | * Manejo de Desechos Sólidos * Turismo * Planificar, construir y mantener el sistema vial |
| 4 | 22 de abril de 2019 | * “Mancomunidad para la gestión descentralizada de la competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de los GAD Municipales de Baños de Agua Santa, Cevallos, Mocha, Santiago de Quero, San Pedro de Pelileo, Santiago de Píllaro, San Cristóbal de Patate y Tisaleo, de la Provincia De Tungurahua”; y * “Mancomunidad de Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales del Frente Sur Occidental de la Provincia de Tungurahua” |
Cantón Pelileo | 6 autoridades: alcaldes y concejales electos, y 6 técnicos | *Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial * Manejo de Desechos Sólidos * Cooperación Internacional * Protección integral a la niñez y adolescencia |
| 5 | 22 de abril de 2019 | * “Mancomunidad para La gestión descentralizada de la competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de los GAD de Pujilí, Saquisilí, Sigchos, Pangua, y la Maná de la Provincia De Cotopaxi”, y * “Mancomunidad para la gestión integral de los desechos sólidos de los cantones Pujilí y Saquisilí” | Cantón Pujilí | 8 autoridades: alcaldes y concejales y 6 técnicos | *Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial * Manejo de Desechos Sólidos |
| 6 | 26 de abril de 2019 | * “Mancomunidad de movilidad Centro Guayas” y * “Mancomunidad para la gestión descentralizada de la competencia de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de Naranjito, Marcelino Maridueña y San Jacinto de Yaguachi”. | Cantón Daule | 9 autoridades: alcaldes y asesores y 7 técnicos | *Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial |
| 7 | 9 de mayo del 2019 | * “Mancomunidad de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial de la provincia de Sucumbíos”, y * “Mancomunidad del Río Due – Agua para el buen vivir” | Cantón Lago Agrio | 5 autoridades y 9 técnicos | *Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vía |
| 8 | 10 de mayo del 2019 | * “Mancomunidad para la gestión descentralizada de la competencia de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de Aguarico y Francisco de Orellana”, y * “Mancomunidad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de Francisco de Orellana , Joya de los Sachas y Loreto – “Río Suno” | Cantón Orellana | 7 autoridades y 11 técnicos | * Agua Potable |
| 9 | 2 de mayo de 2019 | * “Mancomunidad de municipalidades del suroccidente de la provincia de Loja Bosque Seco”, * “Mancomunidad para gestionar la competencia de cooperación internacional de las parroquias rurales de Ciano, El Arenal y Vicentino denominada Las Meliponas” | Cantón Loja | 8 autoridades: alcaldes y concejales, y 12 técnicos | * Agua Potable, *Cooperación Internacional |
FUENTE Y ELABORACIÓN: CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS- DIRECCIÓN DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS, 2019
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD
| COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD | ESPACIO EN EL QUE SE GENERÓ EL COMPROMISO | RESULTADOS AVANCE/CUMPLIMIENTO |
| Organizar el “Encuentro Nacional de Mancomunidades y Consorcios en la Gestión Integral del Agua” | Reuniones de trabajo, espacios de articulación | El mes de octubre de 2019, se llevó a cabo el “Encuentro Nacional de Mancomunidades y Consorcios en la Gestión Integral del Agua”, cuya metodología fue construida en forma participativa con los actores institucionales y sociales. El Encuentro se constituyó en un espacio en donde los servidores públicos de las mancomunidades tuvieron la oportunidad de solventar sus inquietudes respecto a la gestión de la competencia y el financiamiento con los rectores; co-crearon su Agenda Programática, e interactuaron con las JAAP en territorio, con la finalidad de mejorar la gestión integral del agua. |
| Foros Cantonales Pre-electorales “Derecho humano al agua y saneamiento: realidad y perspectivas locales”. | Reuniones de trabajo, espacios de articulación | En el mes de febrero, se llevaron a cabo los Foros Cantonales Pre-electorales “Derecho humano al agua y saneamiento: realidad y perspectivas locales”, en los cantones de Alausí, Esmeraldas, Guaranda, Patate, Pujilí, Pelileo, eventos a los que se invitaron a 62 candidatos a alcaldes y a los que asistieron 41 aspirantes a la alcaldía, que representa el 66%. Adicionalmente estos eventos contaron con la presencia de más de 730 ciudadanos y ciudadanas. |
| Transición de autoridades en los Gobiernos Subnacionales | Reuniones de trabajo y espacios de articulación | El CNC en alianza estratégica con el Grupo Faro, desarrollaron la metodología, para los procesos de co- construcción de este ejercicio democrático. Resultado del proceso, se cuenta con: “El Protocolo y Guía metodológica de transición de Autoridades para gobiernos autónomos descentralizados del Ecuador”. Los beneficios de este proceso liderado por actores institucionales y sociales sentaron las bases para una cultura transparente y de continuidad en las políticas públicas en beneficio de la población. |
| Evento de Sensibilización Servidores Públicos Provinciales | Reuniones de trabajo, espacios de articulación | El CNC en alianza estratégica con CONGOPE y la sociedad civil organizada representada por Fundación ESQUEL, coordinaron acciones, para generar un espacio de articulación interinstitucional y multi-actor, denominado “LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA NUEVA GOBERNANZA EN GOBIERNOS PROVINCIALES”, cuyo objetivo era el de “Fortalecer a los servidores públicos provinciales en su rol de facilitadores del desarrollo social y el buen gobierno en sus territorios, a través del intercambio de conocimientos, experiencias y buenas prácticas en el marco de la participación ciudadana”. |
Los compromisos presentados responden a los objetivos estratégicos del CNC y a la planificación operativa del año 2019, con la participación de los entes rectores, GAD, y la sociedad civil organizada, con el fin de consolidar en territorio espacios de articulación multinivel y multi-actor para mejorar el ejercicio de las competencias de los GAD.
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Las cifras presentadas sobre los mancomunamientos son producto del manejo una base de datos convencional trasladada a un entorno de Sistemas de Información Geográfica, que mediante el uso de su potencial de búsqueda espacial, ha permitido la visualización georreferenciada de los Gobiernos Autónomos Descentralizados que han optado por la decisión de optar por un modelo de gestión mancomunada para mejorar el ejercicio de sus competencias.
En el Ecuador se han conformado hasta el 2019 un total de 62 Mancomunamientos que corresponden a 45 Mancomunidades y 17 Consorcios. En tal sentido se presenta a continuación un mapa y un gráfico que resumen el número de GAD que son miembros de mancomunamientos de acuerdo a la región en la que se localizan.
GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS QUE PERTENECEN A MANCOMUNAMIENTOS
RESUMEN FOTOGRÁFICO DE LAS ASISTENCIAS TÉCNICO JURÍDICAS |
Las asistencias técnico jurídicas a mancomunidades y consorcios son espacios de articulación, en este caso se dieron en el territorio mancomunado con un alcance nacional, atendiendo a los Gobiernos Autónomos Descentralizados que son miembros de Mancomunidades y Consorcios, para la gestión de las competencias objeto del mancomunamiento.
Se evidenció la problemática, alertas de separación, oportunidades y acciones de mejora para la gestión y buena gobernanza mancomunada de la competencias de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, Gestión Integral de Residuos Sólidos, Cooperación Internacional, entre otras.
Adicionalmente y como un resultado igual de importante de este proceso, se recabó la percepción y los retos que tienen las autoridades con los modelos de gestión en el territorio de los gobiernos autónomos descentralizados mancomunados.
